陕师院办〔2016〕20号
各院(系)，各部门：
6月8日，学校召开了2016-2019年本科教学工作合格评建动员会议。会上，党委书记付建成、校长王志刚分别作了重要讲话。现将讲话印发你们，请认真组织学习并抓好贯彻落实。
陕西学前师范学院党政办公室
2016年6月16日
附件1
在学校本科教学工作合格评建
动员会上的讲话
付建成
同志们：
今天，我们在这里召开2016-2019年本科教学工作合格评建动员大会，总结2013年以来的评建工作，并对今后三年评建工作进行再动员、再部署，目的就是进一步提高认识，以评建工作为契机，推动学校转型发展，确保学校顺利通过本科教学工作合格评估这一国家“质量认证”，为建设有特色、高水平的应用型大学打下坚实基础。刚才，志刚院长作了动员讲话，并就下一步如何开展评建工作提出了明确要求，相艳副院长对学校今后三年评建设实施方案作了说明，选朝副书记对有关评建工作制度作了说明，大家会后要认真学习领会、贯彻落实。下面，我再讲四点意见。
一、高度重视，全员参与
本科教学工作合格评估是国家强化对新建本科院校教学工作的宏观管理与指导，推动建立教学质量保障体系、改善教学条件、规范教学管理、提高教育教学水平和人才培养质量的重要举措。据统计，从2000年至2015年，我国新建本科院校已达400余所（不含近300所独立学院），接近全国普通本科高校的一半。教育部在“十二五”期间本科教学工作合格评估共规划评估172所高校，截止2014年底，已接受合格评估的新建本科院校达到143所，覆盖了全国28个省市自治区。通过近7年的评估实践，合格评估的理念、方法与手段已相当成熟，被评院校一致认为合格评估有效地引导和坚定了新建院校地方性和应用型办学定位，对促进教学投入、规范教学管理、提高教学质量起到了积极作用，同时对聚焦培养应用型人才也起到了极大的促进作用。概括而言，评建工作之所以重要，主要体现在四个方面：一是对新建本科院校教学工作的全面总结和验收；二是新建本科院校提高教育教学质量的重要途径；三是新建本科院校提升学校教学管理水平的内在要求；四是促进新建本科院校可持续发展的强大动力。无论从那个方面讲，评估的结果都直接影响到学校的社会声誉、社会形象和社会地位，能否通过合格评估也将直接关系到广大师生的切身利益，关系到学校的生存和发展。
学校改制以来，在办学实践中，始终把握高等教育发展大趋势，始终紧贴地方经济社会发展主战场，进一步明确了转型发展和合格评建两大历史任务。在学校改制后的第二年就及时启动了评建工作，在学校制定的《章程》和《中长期发展规划》中，确定了“两步走”的发展战略，把通过普通高等学校本科教学工作合格评估作为重要的阶段发展目标。去年年底，我校一届二次教代会审议并原则通过的《十三五发展规划》，也将“通过教育部本科教学合格评估”作为“十三五”的重要发展目标，并对实现这一目标提出了具体措施。因此，通过今天的再动员、再部署，各院系、各部门，每一位师生员工都要提高对这次本科教学工作合格评估重要性的认识，要清醒地认识到评建工作是对学校的办学方向、学校定位、发展目标、教育理念、办学指导思想等方面的一次全面的总结和科学的规划，是对学校教学改革、教学建设、人才培养等学校综合实力的“国考”，搞好评建工作对学校未来的改革和发展、实现建设高水平的应用型大学的目标具有现实而深远的意义。因此，我们要视挑战为机遇，化压力为动力，务必将思想统一到教育部关于评估工作的要求上来，统一到学校关于做好评建工作的总体思路上来，增强评建工作的责任感和紧迫感，做到人人关心、人人参与、人人投入、人人有责，积极投入到迎评促建工作中来。今后三年，学校的各项工作都要以教学评建为主线，汇全校之智，聚全校之力，扎扎实实地做好迎评促建的各项工作，全力推进达标建设。
二、总结经验，扎实推进
改制以来，在全校师生员工的共同努力下，我校步入科学健康而又快速发展的快车道，无论是硬件建设还是软件建设，都取得了长足进步。与此同时，我校评建工作也取得了一定的成效，一是对评建工作的意义和重要性有了一定的认识；二是明确了评建工作的思路，制定和落实各年度评建工作任务，评建工作得到了有序推进；三是扎实开展了公共艺术教育评估、巡视诊断及整改和学士学位授予权评审等省级专项评估，积极配合上级主管部门开展各年度本科教学质量常态监测和质量报告编制与发布工作；四是初步建立和完善了学校教学质量保障及监控体系，开展了学生网上评教，加强对授课、实验报告、试卷等各教学环节质量监控工作，加强了考试督导与巡查，对提高教学质量起到了重要的促进作用。
但是，在肯定现有成绩的同时，我们更应该清醒的认识到，对比评估指标体系，我们评建工作还存在不少的差距和不足。例如，在思想认识方面，一些院系和部门的精神面貌和工作效率与评估要求还有明显差距，存在着较大的不平衡，部分教职工对评估的重要性认识不足，参与的热情不高，行动的步伐不快；在学科专业建设方面，真正的特色学科和优势学科群尚未形成，在省内外具有较高知名度的学科、学术带头人数量不多，老专业的改造力度不够，课程体系和课程内容的更新与经济社会发展不适应；在师资队伍建设方面，虽然这几年我校加大了教师培养和引进力度，但年龄结构、职称结构、学历结构不合理的矛盾依然存在，师资队伍的整体质量需要进一步提高；在教风学风方面，广大教师对教学工作的态度总体上是认真负责的，但在学风方面也暴露出不少问题，有些学生的学习目的性还不明确，放松要求，与高素质人才的标准还有差距；在财力物力方面，对照评估中的基础设施建设和办学条件的指标体系，学校仍然需要不断加大投入力度等等。诸如此类，都反映出我校面临的合格评估任务还很艰巨，须臾不能松懈，仍需加大努力；我们的责任还很重大，一刻都不能大意，必须坚定的扛在肩上。当然，更重要的是，对于这些问题，我们要实事求是地、科学全面地分析学校教学工作中软硬件建设的现状，找出问题和薄弱环节，不隐瞒、不夸大，认认真真地加以排查，分门别类地加以梳理，实事求是地加以对待，分清轻重缓急，拿出建设性的解决方案，制订出切实可行的整改措施，集中精力，狠抓落实，不断提高我校教学工作水平和质量，全力推进教学评建工作向纵深发展。
三、评建结合，重在建设
深入推进我校合格评建工作，最重要的就是一定要紧紧围绕和坚持“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”这一评建方针，深刻领会和把握评建“二十字”的深刻内涵，将落脚点放在“以评促建”上，并以此作为我们评建的主要原则和工作思路。“以评促建”，就是以评估工作带动学校各项建设和发展，大力加强教学基本建设，为提高教学质量提供保障；“以评促改”，就是通过评估工作推动学校的改革与创新，全面推进素质教育，以适应社会对人才培养的更高要求；“以评促管”，就是要通过评估更新学校的管理观念，促进管理规范化、制度化、科学化、信息化建设，提高教学管理队伍整体素质和管理水平，保障教学工作优质高效运行；“评建结合”，说明评估只是手段，要将评估工作与学校的教学改革及长远建设目标一并考虑，统筹兼顾，以建设提升评估，评建共进；“重在建设”，就是通过评估工作，全面加强建设，实现提高教学质量和人才培养质量的最终目的。我们应该清醒地认识到，与评估的结果相比，建设的过程更为重要。
在今后三年的工作中，我们一定要以教学评建工作为契机，坚持“评建结合，重在建设”的工作方针，围绕指标体系和评估目标，加快建设步伐，突出建设重点，及时发现、研究和解决评建工作中存在的问题。要着力在进一步明确办学指导思想、进一步优化人才培养模式、进一步突出教学工作中心地位、进一步改善办学条件、进一步规范教学管理、进一步提高教育教学质量等方面下功夫、做文章、见成效，切实把评建工作作为凝聚人心、汇聚力量推动学校发展建设的过程，作为创新理念推进教育教学改革、不断提高育人质量的过程，作为树陕师院品牌、展陕师院风采的过程，作为全校师生员工自我教育、自我完善、自我提高的过程。要通过合格评建，使学校精神面貌焕然一新，使教育教学质量显著提高，使管理水平、服务质量、科学化规范化程度大幅提升，使办学条件大为改善，真正使我校在建设有特色、高水平应用型本科院校的道路上，迈出新的历史性的一步。
四、完善机制，落实责任
合格评建对我校来说，是一件至关重要的大事，必须严格要求，着力在完善机制和责任落实上下功夫。校党委会和校务会要把评建工作作为学校整体工作的重中之重，摆在重要议事日程，定期听取汇报，加强研究部署；校评建工作领导小组及其办公室和各项目建设工作组，负责评建工作的组织实施，各单位也要成立相应的评建工作领导小组，要认真按照《评建工作实施方案》要求，切实加强对评建工作的组织领导和规范化、制度化建设，为推进评建工作深入开展提供有力的组织和机制保障。
抓好合格评建工作，说到底是个夯实责任的问题。今天我和志刚院长分别与各院系、各部门主要负责同志签署了责任书，就是要进一步明确和夯实各项工作责任。我认为，夯实责任关键是要抓好“三个落实”。一是责任落实。学校党政领导班子一定不负重托，不辱使命，率先垂范。学校党政主要领导是评估工作的第一责任人，各分管校领导是分块工作的第一责任人，各评估工作专项组组长是本工作小组第一责任人，各部门负责人是本单位合格评建工作第一责任人。一句话，在合格评建工作中，全校各级领导干部既要当好指挥员，又要当好战斗员，一级抓一级，层层抓落实，要树立全局观念和“主人翁”意识，切实把责任扛起来。在这里，特别要强调的是，学校将严格执行责任追究，对评建工作中不顾全大局、不服从统一调配，因推诿扯皮、玩忽职守、敷衍塞责，造成不良影响和严重后果的，坚决追究有关当事人和相关领导的责任。对那些影响学校评建工作正常推进，造成严重后果的干部，学校将采取组织措施，决不手软，决不姑息。学校绝不允许出现置身于合格评估责任之外的“特殊干部”和“特殊教职工”。二是任务落实。对学校评估领导小组及其办公室提出的工作方案、工作事项和要求，各单位要层层分解工作任务，做到分工明确，责任到人，按时按要求搞好各项工作。三是进度落实。合格评建是一个系统工程，工作相互衔接。一个环节出了问题，就会“牵一发而动全身”，影响整个工作进程。各单位、各部门要根据学校的总体部署，安排并实施好工作进度，保持步调一致，做到重点突出、任务明确、推进有序，不折不扣地完成学校评建工作的各项任务。学校和各单位要进一步完善评建工作考评制度，定期对评建工作进行考核，考核结果将作为单位、个人年终考核的重要依据，并与单位、个人的评优评先，干部的选拔使用以及职称评审等挂钩。
同志们，本科教学合格评估工作事关发展、事关全局、事关稳定，是学校面临的历史机遇和重要考验，是全校各级领导干部和师生员工不可推卸的重大历史责任。我们要以良好的精神状态，高涨的工作热情，负责的工作态度，进取必胜的信心信念，积极投入到合格评建工作中去，用我们的汗水和智慧，为陕师院发展的历史画卷添写新的美丽篇章。
附件2
凝心聚力 攻坚克难 求真务实 开拓创新
为顺利通过教育部评估和实现“十三五”发展目标而不懈努力
王志刚
同志们，同学们：
今天，我们隆重召开学校2016-2019年本科教学工作合格评建工作动员和部署会，这是关系我校科学发展的一次十分重要的会议。按照教育部相关文件要求和省教育厅的安排，我校将在2019年接受教育部本科教学工作合格评估。这次会议的目的就是统一思想、提高认识，理清思路，明确目标，夯实责任，全面部署2016-2019年评建工作，确保顺利通过教育部评估。下面我讲三个方面的意见。
一、高度重视，统一思想，深刻认识评建工作的重要意义
本科教学工作合格评估是教育部落实《国家中长期教育改革与发展规划纲要》，推进高等教育质量保障体系建设，全面提高本科教学水平和人才培养质量的重要举措。本科教学评估包括合格评估和审核评估两种方式。合格评估的对象是2000年以来未参加过院校评估的新建本科院校，重点是考查学校的基本办学条件、基本教学管理和基本教学质量，学校服务地方经济社会发展的能力和应用型人才培养的能力，学校教学改革和内部质量保障体系的建设与运行状况。这对于我校强化教学工作中心地位，改善办学条件、规范教学管理、提高教学水平和人才培养质量，加快建设发展具有极为重要的意义，是新建本科院校必须经历的“国考”，是我校“十三五”期间必须完成的两大历史任务之一，能否顺利通过教育部合格评估直接关系到学校的生存与发展，也关系到每位师生员工的切身利益。所以，必须高度重视，深刻认识其重要意义。
（一）评建是促进我校全面建设合格本科院校的重要手段
2012年我校改制为普通本科院校，从此进入新的发展阶段。评估是对我校改制后建设和发展成效的一次全面检阅，也是我们立足现实、规划未来的一次难得机遇。教育部颁发的《普通高等学校基本办学条件》和《普通高等学校本科教学工作合格指标体系》，就是我们本科办学的基本标准和主要规范，是我们作为新建普通本科院校的工作指南和衡量本科办学水平的基本依据。我们要按照这两个文件的要求扎实开展工作，从办学指导思想、办学硬件设施、师资队伍建设、质量管理和办学水平等主要办学指标入手，全面推动我校整体办学实力和办学水平再上新台阶。
（二）评建是我校实现转型发展的良好契机
2014年底，我校被省教育厅确定为陕西省转型发展试点院校，明确了我校的发展方向。这就要求我们转变教育教学思想观念，创新人才培养模式，以社会需求为导向，着眼人才培养的应用性，突出人才培养的实践性。教育部在《关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》中指出：国家对高等学校实行分类评估，促进高校办出特色，鼓励开展行业用人部门深度参与的专业认证与评估，增强人才培养与社会需求的适应性；在对新建本科院校合格评估指标体系中，把学校服务地方经济社会发展的能力和应用型人才培养能力，列为重点考查内容之一。与之相应，教育部在《普通高等学校本科教学工作合格评估指标和基本要求》中，倡导“产学研教合作教育”的人才培养模式，要求新建本科院校在“积极开展产学研合作教育，与企事业或行业合作举办专业、共建教学资源、合作培养人才、合作就业方面取得良好效果。”这些都与我们实现转型发展，创新人才培养模式的发展方向与基本思路高度契合，为我们实施“校－地－园”协同育人和“校-企”合作育人等创新人才培养模式提供了理论依据和政策保障，必将极大地推动我校人才培养模式的改革与创新，加快学校转型发展步伐。
（三）评建是我校提升办学质量的现实需要
目前我校在校生已接近1.5万人，基本达到了规划设计的规模。今后，学校发展的基本思路就是坚持走以提高质量为核心的内涵式发展道路，建设有特色、高水平的应用型大学。具体讲，即：稳定办学规模，优化专业结构，改善办学条件，规范教学管理，彰显办学特色，提高教学质量，完善治理结构，推动科学发展。开展教学评建，一是有利于进一步理清办学思路，明确办学定位。评建工作的首要任务就是要进一步转变教育思想观念，明确学校的办学思路与发展定位。二是有利于巩固教学工作的中心地位。评估指标体系对学校的经费投入，办学基础设施和条件，师资队伍的结构与数量，教师的教学水平和教学效果等方面都提出了明确要求。坚持教学工作中心地位是提升教学质量的基本保障。三是有利于形成“领导重视教学，教师精心教学，管理服务教学，科研促进教学，制度规范教学，经费保障教学，舆论宣传教学”的良好氛围。评估旨在促进学校加大投入，改善办学条件，规范教学管理，提高人才培养质量。因此，评估最重要的观测点，就是考察学校在教学改革、教学管理、提高人才培养质量等方面有哪些新思路、新举措，做了哪些实际工作，收到了哪些成效。
通过教学评建，可以全面检查我校的本科教学工作，搞清学校的基础和优势、问题和差距，进一步总结办学经验，凝炼办学特色，明确努力方向，做好“顶层设计”，促进教学改革和学校整体事业的发展。通过教学评建，有利于促进学校建立健全教学管理和自我评价机制，规范教学管理和人才培养评价体系，推动学校教学质量保障体系建设。
二、明确目标，夯实责任，全面完成评建工作各项任务
我校教学评建工作自2013年10月启动以来，经全校师生员工的共同努力，已经取得了阶段性成效。从顶层设计看，进一步理清了办学思路，明确了办学定位和人才培养目标；从办学条件看，学校的基础设施得到较大完善，师资队伍得到充实，结构进一步优化；从管理上看，学校的各项管理制度已基本建立，初步建立了教学质量监控体系，管理水平和管理效率有了较大提高；从办学效果上看，教育教学水平和人才培养质量进一步提高；对上述成效，我在今年1月召开的教学工作会议和4月召开的学士学位授予权评审会上分别有过详细的总结，这里不再赘述。4月份，我校顺利通过省教育厅学士学位授予权的检查评审，集中体现了我们在本科教学方面取得的阶段性成果。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，由于我校改制时间较短，还存在着本科办学经验不足、管理不够规范、教学质量不高等问题，学校的办学水平与成为全面合格的本科院校还有一定的差距，很多方面特别是一些刚性指标还没有达到教育部的要求。因此，在今后两年多的时间里，我们必须认真贯彻落实教学评建的指导方针，即“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”，评估是手段，重点在建设。教育部评估中心将评估的目标概括为“四个促进”、“三个基本”、“两个突出”、“一个引导”。“四个促进”即促进经费投入、促进教学建设、促进管理规范、促进质量提高；“三个基本”即教学条件基本达标、教学管理基本规范、教学质量基本保障；“两个突出”即突出为地方经济社会发展服务、突出应用型人才培养；“一个引导”即引导学校建立内部质量保障体系。其中“三个基本”是评估指标体系的核心内容，是我们教学评建最主要的工作内容。
（一）确保基本办学条件达标
教育部规定的本科综合类和师范类院校的五项办学条件指标合格值分别为：生师比18:1，具有研究生学位的教师占专任教师的比例为30﹪，生均教学行政用房为14平方米，生均教学科研仪器设备值为5000元，生均图书数量为100册。对照上述指标，我校尚有差距与不足。
今后两年必须做好以下工作。
1．着力加强教师队伍建设。对照教育部本科教学评估指标和高等学校办学条件指标的规定，我校师资队伍存在以下问题：一是数量不足。二是结构不合理。教师队伍的职称、年龄、学缘结构都不尽合理。部分传统专业教师年龄偏大，后备力量不足。部分新建专业教师队伍年轻教师多，缺少高级职称教师。教师较为集中地来源于省内几所大学，学缘结构单一。三是部分教师专业知识老化，不适应教学需要，“双师双能型”教师更是缺乏。
加强教师队伍建设，必须继续实施“人才强校”发展战略。一是职能部门和各院系要认真研究，制定解决方案。二是要加大高层次人才引进力度。重点引进博士研究生。三是加强高层次人才队伍建设。四是重点加强青年教师岗前培训和教学能力培养。五是适应转型发展的需要，实施“双百计划”，建设一定数量的“双师双能”型教师队伍。六是加强教师职业道德教育。引导教师按照习近平总书记关于“有理想信念，有道德情操，有扎实学识，有仁爱之心”的好老师的要求，建立一支师德高尚，业务精湛，结构合理，充满活力的教师队伍。七是加强教学团队和专业带头人队伍的建设。八是做好兼职教师的选聘与管理。
2．着力加强教学基本设施建设。目前学校的教学场地相对不足，生均占地面积、生均教学行政用房和运动场地面积尚有差距。实验室建设相对落后，利用率不高。校内实践教学场所建设滞后，也缺少长期稳定的校外实践教学基地。今后几年，必须加大经费投入力度。一是要加强校内实践教学场所、体育场馆设施建设。二是要加强实验室和人文社科研究基地的建设与运行管理。实验室的建设和管理水平从一个方面反映学校的基本条件和整体水平，实验室也是评估专家必查项目。专家既要看实验室的硬件建设，还要看使用率，更强调“利用程度”。三是要加强实习实训基地建设。学前教育实训楼正在建设，相关部门应及早研究布局功能，制定运行管理办法，使其发挥最大作用。各院系还要有一定数量稳定的校外实习与合作基地，确保各个专业至少建有2个以上稳定的、合作关系紧密的校外实习基地。
3．着力加强图书资料、教学仪器设备和校园网建设。目前学校的图书藏量不足，藏书结构不尽合理，部分图书借阅率较低。生均教学科研仪器设备值尚有差距。未来两年在图书资料建设上，一是要增加馆藏图书数量；二是要优化馆藏图书结构，注重基础学科基本资料的购买，采购层次高、专业性强的图书。三是要加快电子图书和网络资源的开发利用。在仪器购置方面，一是要加大教学仪器的经费投入，优先购进本科教学需要的仪器设备。二是要加快多媒体教学设施建设，保障本科专业基础课程的授课和专业方向课程，基本能在多媒体教室中进行。三是要引入社会资源，实现校园网升级改造，加快智慧化校园建设步伐。
（二）确保教学过程管理规范
在省教育厅巡视诊断、转型发展检查评估和学士学位授权评审过程中，专家组指出了我校在管理中存在的问题。评建过程中要从以下几个方面提高教学管理的规范性和科学化水平。
1．完善培养方案，创新人才培养模式。科学、规范的人才培养方案，是保证人才培养质量的基础。完善人才培养方案必须注重以下五点：一是必须根据学校转型发展、建设应用型大学的办学定位和应用型人才培养目标的要求，制定和完善各专业人才培养方案。二是必须明确各专业人才培养模式。三是必须突出以社会需求和学生就业为导向，形成符合应用型人才成长规律的多样化培养方案。明确应用型人才应该具有的知识结构目标、专业能力目标和综合素质目标。四是必须构建突出应用型人才培养的课程体系和教学内容，强化实践教学。师范类专业要认真贯彻《教育部关于加强师范生教育实践的意见》，把创新创业教育贯穿于人才培养的全过程。五是培养方案必须通过校内外专家科学论证。
2．加强专业与课程建设。评估中，专业与课程建设重点是看学校依据应用型人才培养目标，在专业建设、人才培养模式改革、教学内容与课程，教学方法和学习评价，加强实践教学等方面的思路是否清晰，措施是否得力，效果是否明显。课程体系、教学内容是否有本校特色。加强专业与课程建设需注重以下五点：一是要认真实施学校即将出台的《“十三五”专业与课程建设规划》；二是要把专业内涵建设作为重中之重，着力打造“一流专业”。三是要构建以能力培养为核心的课程体系，扎实开展优质课程、重点课程、特色课程、精品课程建设。四是要加强实践教学内容与课程体系建设，包括实验（综合性实验和设计性试验）、实习、实训、社会实践、课程设计、毕业论文（设计）与综合训练、创新创业教育。五是要深化教学改革，特别是教学方法改革。教学方法改革要有利于师生互动、有利于增强学生的自主学习能力、分析解决实际问题的能力，有利于学生个性发展；要注重科学合理利用现代教育技术手段。
3．完善教学考核管理。考核是教学的重要环节，也是评估的重点内容之一。我校目前的教学考核管理还存在诸多不规范之处，教育厅专家在学位授权评审时也指出了这方面存在的问题。完善考核管理须做好以下工作：一是要针对课程特点选择适当的考核方式，实现考核方式的多样化。专业课考核要逐步建立题库制，实行教考分离；专业方向课和专业选修课程可灵活选择开卷或课程小论文的考核方式；对于实践性强的课程，可选择更灵活的实际操作考核方式。二是考核方式和试题内容要体现应用型人才培养目标要求，突出对学生应用性知识和应用能力的考查，其分值应占到50﹪以上。三是严格制卷和试卷批阅管理。要根据学科专业类型制定完备且操作性强的试卷制作、批阅等管理规范。
4．规范毕业论文（设计）的指导与答辩。毕业论文（设计）集中体现了学生对知识的掌握情况，体现了学生的理论素养和实践能力。毕业论文（设计）的撰写要把好三个关口。一是看选题。院系要对学生的论文选题严格审核，避免选题雷同与重复；选题的大小、难度、分量要适中，内容要符合专业培养目标的要求。二是看过程管理。选题、开题、初稿、定稿的完成应该有严格的时限和检查登记，严格把好论文撰写各个关键环节。三是看质量。除了考察论文的学术水平、应用价值和学术规范外，还应当考察学生分析解决问题的能力。同时，答辩程序要规范。答辩仪式要规范庄重，体现答辩的严肃性。
（三）完善教学质量保障机制
高等学校的根本任务是立德树人，人才培养质量是高校的生命线，这就决定了其在学校管理中的重要地位。所以，必须强化质量意识和质量管理。
1．着力加强教学管理队伍建设。建立一支掌握现代教学理论、结构较为合理，服务意识强、基本稳定的教学管理队伍。
2．着力加强教学管理制度建设。教学管理制度一要健全，二要体现先进的教学管理理念，三要采用现代管理技术与手段。
3．着力加强质量监控与评价体系建设。包括教学质量目标的确定，主要教学环节质量标准的确定，信息的收集与评估，信息的反馈与调控。一是要坚持和完善四种检查制度，即学期初教学检查、期中教学检查、期末教学检查和平时的督导检查。二是要坚持和完善听课制度，包括各级领导和管理部门听课制度、教学督导专家随机听课制度和同行听课制度。
4．着力构建“评教、评学、评课程、评专业、评管理”的校内自我评估体系，有效保障教学质量。
5．着力加强本科教学质量工程建设。
6．着力加强学风建设，健全指导学生成长成才的制度体系。一是要强化“以生为本、德育为先、能力为重、全面发展”的人才培养理念。二是要健全学风建设和调动学生学习积极性的规章制度和具体措施，营造浓厚的“教书育人、管理育人、服务育人、实践育人、文化育人、环境育人”的氛围和环境。三是要加强学生管理工作体系建设。包括学生管理制度和学生工作队伍建设。扎实开展大学生学习指导、职业生涯规划指导、创新创业教育指导、就业指导与服务，家庭经济困难学生资助、心理健康教育等服务，建立跟踪毕业生发展情况的制度。
三、精心部署，狠抓落实，全力做好评建工作
评建工作任务繁重。今天的会议，是对评建工作的再动员再部署，下面我就如何高质量完成评建工作任务再讲几点要求。
（一）认真学习相关文件，准确理解把握评估指标体系内容
要认真学习相关文件精神，具体包括《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》（高教〔2011〕9号），《教育部办公厅关于开展普通高等学校本科教学工作合格评估的通知》（教高厅〔2011〕2号）及《普通高等学校本科教学工作合格评估实施办法》、《普通高等学校本科教学工作合格评估指标体系》，《普通高等学校基本办学条件指标》，《陕西学前师范学院2016-2019年本科教学工作合格评建实施方案》。重点是以下三个方面的内容：一是掌握评建的程序与步骤。教育部文件规定，网上数据申报、学校自评、专家进校评估、结论审议与发布等五个环节，每个环节都不容忽视，而且要特别注重各环节之间的衔接与统一。二是理解评估的内容。评估内容主要体现在指标体系中，包括7个一级指标，20个二级指标、39个观测点，覆盖了本科办学的各个方面，要搞好评估就必须准确细致把握评估的内容。三是把握评估的标准。标准包括两个方面：第一是评估指标体系规定的标准。第二是《普通高等学校基本办学条件指标》规定的标准。
（二）加强组织领导，层层落实工作责任
评建工作涉及内容广泛，任何一个部门都无法独立完成，每个部门都有相应的任务。为扎实推进评建工作，确保顺利通过教育部评估，学校成立了评建专项工作机构。评建工作领导小组是评建工作最高组织与工作机构，建成书记和我任组长。领导小组下设办公室、评建专家组和八个专项工作组，分别负责评建工作的日常事务和七个一级指标涉及的相关工作，各组组长就是本组的第一工作责任人。评建工作具体任务实施方案中有详细的划分，也明确了相关责任人。各职能部门和各院系要根据学校的实施方案，制定本部门、本单位的评建工作方案，方案要具有可操作性，把工作任务落实到具体人，并报校评建办公室审核，学校将据此对评建工作进行检查。学校将把部门负责人在评建工作中的表现作为对该部门和干部年终考核的重要依据，实行评建工作问责制。
（三）树立大局意识，确保评建机构高效运转
评建工作是一项系统工程，涉及到学校工作的各个方面，需要学校各个部门相互配合，需要广大师生员工的积极参与。各部门、各院系要大力宣传评建工作的有关文件政策，让广大师生深刻理解评建工作的意义、内容和要求，要充分认识到没有与评建工作无关之人，没有与评建工作无关之事，做好评建工作关系到学校的前途和命运，也关系到每个师生的切身利益，使评建工作深入人心，充分调动全校师生积极主动参与评建工作，形成人人了解，人人关心，人人重视、人人参与的良好局面。因此，全校上下特别是各级领导干部要树立评建工作一盘棋的大局观念，思考问题、开展工作要以大局为重，做到相互配合、相互支持，心往一处想，劲往一处使，确保评建工作顺利推进。凡是被抽调的人员，都要服从大局，把评建当做自己的本职工作，高质量完成任务。
（四）严格执行评建制度，确保实施方案有效落实
评建工作时间紧、任务重，为及时解决评建工作中遇到的各种问题，提高工作效率，保证评建工作协调有效推进，学校制定了《本科教学评建工作制度》，包括实行例会制、定期报告制、定期检查制、工作责任制等制度，就是为了保证评建工作方案有效实施，评估工作能达到预期目标。在评建工作中，无论是评建工作专项机构，还是校内各职能部门与教学单位必须严格执行。
（五）正确认识和处理好教学评建工作中的几个关系
第一，应当正确认识和处理好深刻理解、全面把握评估指标体系内涵与评建工作之间的关系。评估指标体系具有全面性、系统性和导向性，是评建工作的基本依据和基本遵循，也是做好评建工作的“教科书”和行动指南，深刻理解和全面把握评估指标体系内涵是做好评建工作的前提，理解、把握的程度和水平决定着评建工作的质量和水平。
第二，应当正确认识和处理好“以评促建、以评促改、以评促管”三者之间的关系。二十字方针是评建工作的基本原则，也是教育部多年来对评估实践的凝炼和总结，是一个完整、系统的有机整体，“以评促建、以评促改、以评促管”是评估的三要素（“以评促建”是基础，“以评促改”是动力，“以评促管”是保证），“评建结合”是方法，“重在建设”是目的。
第三，应当正确认识和处理好原始材料与综述材料之间的关系。原始材料具有过程性、真实性、历史性、不可再造性；而综述材料具有概括性、综合性、思想性。原始材料是“源”，综述材料是“流”，这两类材料都应该做到规范化、有质量、有水平、有特色。评建材料的收集、整理、归档是评建中的一项重要工作。专家组通过对评建材料的查阅，可以了解判断评价学校、部门、教学单位的基本运行情况、管理过程、治理能力、管理水平、规范程度。
第四，应当正确认识和处理好评建工作和常规教学工作之间的关系。这二者不矛盾，具有内在的联系性，评建过程本身就是不断规范教学以及教学管理的过程，要做到常规教学工作评建化、评建工作常规化。
第五，应当正确认识和处理好“自评”和“他评”之间的关系。“自评”就是自己评、内部评，“他评”就是他人评、专家评。“自评”是基础、是根本，他评要做到借智慧、增压力、变动力。
第六，应当正确认识和处理好教学评建与转型发展之间的关系。二者同为学校“十三五”时期必须完成的历史任务。转型发展的质量，关系到学校发展的质量和水平。其内容都将是教学评建的重要任务，也是教学评估的重要内容。从这个意义上讲，做好转型发展对于做好教学评建、顺利通过评估意义重大。教学评建的许多内容任务与转型发展的内容任务一致。所以，做好教学评建，对推动转型发展也具有重要意义。二者相互促进，相得益彰。必须将二者有机结合，协同推进。
同志们、同学们，陕师院是我们每个人安身立命的家，学校的发展与我们每一位师生员工的切身利益息息相关。我们要以主人翁的姿态，强化责任感和使命感，积极投身教学评建，全力以赴，攻坚克难，奋发有为，开拓创新，为顺利通过教育部评估、实现学校“十三五”发展目标而努力奋斗！
谢谢大家！
| 陕西学前师范学院党政办公室 2016年6月16日印发 |
